ОБЪЯВЛЕНИЕ
о начале проведения отбора получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов в области охраны окружающей среды в 2025 году
Шифр отбора: 25-803-72330-1-0122
Отбор получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов в области охраны окружающей среды проводится в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 07.10.2021 № 581 «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов в области охраны окружающей среды» (далее - Порядок).
Целью предоставления грантов является частичное финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов в области охраны окружающей среды (далее – Проект). Конкурс по отбору получателей грантов проводится исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее – отбор).
Сроки приема заявок на получение гранта: с 14 июля 2025 по 30 сентября 2025 в интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - «Электронный бюджет»).
Наименование и место нахождения: министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее – Министерство), адрес: 394036 г. Воронеж, ул. Ф. Энгельса, д. 52, время работы с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 16.45, перерыв на обед с 13.00 до 13.45. Контактный телефон (473) 212-75-91, e-mail: ekolog@govvrn.ru .
Заявки принимаются в электронном виде через портал предоставления мер финансовой государственной поддержки https://clck.ru/3MpPpf .
Результатом предоставления гранта является реализация проекта в области охраны окружающей среды, тип мероприятия (результата) – «Оказание услуг (выполнение работ)».
Отчет о достижении значений результатов предоставления гранта, а также характеристик результата ежеквартально в срок до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Воронежской области предоставляется в системе «Электронный бюджет».
Требования к участникам отбора
- участник отбора (получатель субсидии) не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
- участник отбора (получатель субсидии) не должен получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные решением о порядке предоставления субсидии, в целях определения получателей которой проводится отбор получателей субсидий;
- участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами, составляемом в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН;
- участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, связанных с распространением оружия массового уничтожения, составляемом в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН;
- участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации;
- отсутствие на едином налоговом счете или непревышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 НК РФ, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- отсутствует просроченная задолженность по возврату иных субсидий, бюджетных инвестиций в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии;
- отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично - правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии;
- участник отбора (получатель субсидии) - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица);
- участник отбора (получатель субсидии) - юридическое лицо не проходит процедуру ликвидации;
- в отношении участника отбора (получателя субсидии) - юридического лица не введена процедура банкротства Деятельность участника отбора (получателя субсидии) - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных членах коллегиального исполнительного органа участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном лице, исполняющем обязанности единоличного исполнительного органа участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном главном бухгалтере участника отбора (получателя субсидии), являющегося юридическим лицом;
- участник отбора (получатель субсидии) предоставил весь требуемый перечень документов, необходимых для подтверждения соответствия участника отбора (получателя субсидии) требованиям.
Требования к перечню документов, представляемых участниками отбора
Для подтверждения соответствия требованиям Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов в области охраны окружающей среды, и получения гранта участник отбора в срок, указанный в настоящем объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство с использованием системы «Электронный бюджет» заявку и следующие документы:
а) информацию по форме согласно приложению № 1 в соответствии с Порядком;
б) проект, на реализацию которого подается заявка, по форме согласно приложению № 2 в соответствии с Порядком;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на подачу заявки от имени участника отбора, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени участника отбора, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц;
г) действующую редакцию учредительных документов участника отбора;
д) сведения о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора, необходимые для проверки наличия данных сведений в реестре дисквалифицированных лиц (в том числе дата рождения, место рождения);
е) согласие на обработку персональных данных лиц, указанных в подпункте «д» настоящего подраздела, по форме согласно приложению № 3 в соответствии с Порядком.
Министерство не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 14 Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов в области охраны окружающей среды, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.
Категории получателей грантов
Право на получение гранта имеет некоммерческая организация, являющаяся российским юридическим лицом, признанная победителем по результатам конкурсного отбора (далее - победитель отбора), соответствующая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, следующим критериям:
- создана в организационно-правовой форме общественной организации (за исключением политической партии), общественного движения, фонда, частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;
- зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке на территории Воронежской области и осуществляет на территории Воронежской области в соответствии со своими учредительными документами деятельность в области охраны окружающей среды;
- не имеет учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием.
Условия и порядок предоставления грантов
Гранты предоставляются на реализацию проектов в области охраны окружающей среды по следующим направлениям:
- эколого-образовательные проекты (организация и проведение публичных «открытых» лекций, семинаров, форумов, выставок, интерактивных занятий и программ);
- эколого-просветительские проекты, направленные на информирование населения (издание печатных или электронных СМИ, телепрограмм или радиопрограмм, создание видеофильмов и видеороликов, издание информационных интерактивных учебно-методических пособий);
- проекты, направленные на повышение повседневной экологической культуры (организация и проведение субботников, реализация инициатив, осуществление озеленения социально значимых объектов, особо охраняемых природных территорий и т.п.).
Каждому из победителей отбора по указанным направлениям предоставляется грант в размере 490000 рублей. По одному направлению определяется один получатель гранта.
Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения следующих расходов, связанных с реализацией проектов:
- аренда нежилого помещения для организации и проведения публичных «открытых» лекций, семинаров, форумов, выставок, конкурсов, интерактивных занятий и программ;
- аренда транспорта, аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря), используемых для реализации проекта;
- приобретение товаров, сырья, расходных материалов, растений, необходимых для реализации проекта;
- оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в сети «Интернет» и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги/работы по модернизации сайта и аккаунтов в социальных сетях);
- оплата гонораров спикеров, иных участников публичных «открытых» лекций, семинаров, форумов, выставок, конкурсов, интерактивных занятий и программ;
- оплата публикаций в печатных или электронных СМИ;
- оплата рекламы проектов;
- оплата услуг, работ по созданию видеофильмов и видеороликов;
- оплата услуг, работ по изданию информационных интерактивных учебно-методических пособий.
Не допускается направление гранта на финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.
Срок реализации проекта не должен превышать 12 месяцев со дня предоставления гранта.
Размер собственных или заемных (привлеченных) финансовых средств для реализации проекта должен быть не менее 30% от размера предоставленного гранта.
Грант не может быть использован получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателями гранта, за счет полученных из бюджета Воронежской области средств на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
Порядок подачи заявок
Для получения гранта участник отбора направляет заявку, сформированную в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», и предоставляет в систему «Электронный бюджет» электронные копии документов (документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в настоящем объявлении о проведении отбора. Заявка подписывается:
- усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица (на основании доверенности) для участников отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
Участник отбора имеет право подать не более одной заявки по каждому из направлений, указанных в пункте 41 Порядка.
Участник отбора в период срока подачи заявок вправе направить в министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей грантов путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса в срок до 20.09.2025.
Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей грантов не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
Порядок отзыва заявок
Участник отбора вправе в любое время до дня окончания приема заявок отозвать поданную заявку путем формирования участником отбора в электронной форме в системе «Электронный бюджет» уведомления об отзыве заявки, которое подписывается:
- усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица (на основании доверенности) для участников отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- простой электронной подписью подтвержденной учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Участник отбора вправе в любое время до дня окончания приема заявок внести изменения в поданную заявку путем формирования участником отбора в электронной форме в системе «Электронный бюджет» уведомления об отзыве заявки и последующей подачи новой заявки. При этом ранее поданная заявка считается отозванной. Представление и рассмотрение повторной заявки осуществляются в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения заявки, поданной впервые.
Правила рассмотрения и оценки заявок
Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора министерство формирует конкурсную комиссию по проведению отбора (далее - конкурсная комиссия).
Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства, и порядок ее работы размещается на странице Министерства в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет».
Принятие решений конкурсной комиссией осуществляется на ее заседаниях. Заседания конкурсной комиссии проводятся при условии присутствия на них более половины ее состава.
Министерству открывается доступ в системе «Электронный бюджет» к заявкам для их рассмотрения и оценки.
Формирование протокола вскрытия заявок на едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью министра природных ресурсов и экологии Воронежской области (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, осуществляются автоматически.
Проверка участника отбора на соответствие установленным требованиям, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
Подтверждение соответствия участника отбора установленным требованиям, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
Министерство рассматривает представленные документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и в срок, не превышающий 10 рабочих дней после окончания срока приема документов, принимает решение о принятии заявки для участия в отборе либо об отклонении заявки.
Участник отбора считается допущенным к участию в отборе, и заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей грантов, и отсутствуют основания для отклонения заявки.
Порядок возврата заявок на доработку
По решению конкурсной комиссии на этапе рассмотрения и оценки заявок заявка участника отбора может быть направлена на доработку, срок возврата с доработки до 21.10.2025. Решения о возврате заявок участникам отбора получателей грантов на доработку принимаются в равной мере ко всем участникам отбора получателей грантов, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, а также доводятся до участников отбора получателей грантов с использованием системы «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня со дня их принятия с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
При внесении изменений в заявку на этапе рассмотрения и оценки заявок не допускается изменение информации и документов по указанным в объявлении о проведении отбора получателей грантов критериям оценки (показателям критериев оценки), по которым участнику отбора получателей грантов присваивается итоговое количество баллов.
Порядок отклонения заявок
Заявка отклоняется Министерством в случае наличия оснований для отклонения заявки.
Основания для отклонения заявки участника отбора:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в Порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов в области охраны окружающей среды;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;
3) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям;
5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
6) несоответствие проекта, представленного участником отбора, условиям, установленным пунктами 41, 42 Порядка.
Порядок и критерии оценки заявок об участии в отборе
В целях оценки заявок используются следующие критерии оценки, по каждому из которых устанавливается система балльной оценки, условия, необходимые для получения определенного количества баллов, а также уровень значимости таких условий при оценке по критерию:
Наименование критерия оценки
Описание критерия оценки
Величина значимости критерия
Шкалы оценки по критерию (в баллах)
Актуальность проекта
Обоснование востребованности проекта, реализуемого в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды и природные ресурсы"
0,2
Актуальность и социальная значимость проекта убедительно обоснованы - 100
Актуальность и социальная значимость в целом обоснованы, однако имеются недостатки, заключающиеся в отсутствии достаточной информации, детально раскрывающей содержание, - 80
Актуальность и социальная значимость проекта обоснованы недостаточно убедительно - 50
Актуальность и социальная значимость проекта не обоснованы - 0
Высокий уровень разработок, содержащихся в представленном проекте
Конкретность заявленных целей и задач, механизмов и средств достижения результатов, внедрение новых или совершенствование имеющихся методов и практик
0,2
Проект является инновационным - 100
Проект имеет признаки инновационности, но эти признаки несущественно влияют на его ожидаемые результаты - 80
Проект практически не имеет призн
